(三)欧盟部分国家主流政党希望回收欧盟权力
在当前欧盟政治形势下,除了英国,其他欧盟成员国并未举办退欧公投。那么,在政党更替后,欧盟各国新的执政党是否会效仿英国当前的执政党(保守党)举办退欧公投?
虽然我们无法准确预测欧盟各国未来新的执政党,但我们可以了解欧盟各国主流政党对欧盟的态度。根据美国独立民调机构Pew Research Center的调查结果显示,欧盟所有国家的政党中,平均42%的政党人员希望政府从欧盟回收部分权利,而这要远高于希望政府让渡更多权利给欧盟的比例19%;分国家看,希腊、英国、瑞典、荷兰、德国和匈牙利均有超过40%的政党人员希望政府从欧盟回收部分权利。
进一步,我们考察各国当前主流政党对欧盟的态度,英国、瑞典、西班牙、波兰、荷兰、意大利和法国均有超过40%的主流政党人员希望政府从欧盟回收权力。
如果一个国家超过40%的政党人员希望从欧盟回收权力,那么这个国家显然不会甘于当欧盟内部的“乖乖仔”,向欧盟争取各类优惠条件、甚至举办退欧公投对他们来说显然是个“非常不错”的选择。类比英国,英国新上台的执政党(保守党)内部有超过40%的议员支持退出欧盟,英国也因此成为在政治因素的直接影响下近年来第一个主动申请退出欧盟的国家。
三、退欧背后,“疑欧”主义在欧陆开始盛行
我们在前期发布的报告《退出欧盟?——英国难以承受之痛》中曾提及过支撑英国退欧的4个原因(政治、文化、历史和地理原因),其中,文化原因是——“疑欧主义”在英国的长期盛行,具体来说,“英国和欧盟之间大量的、难以调和的分歧和差异孕育了疑欧主义文化的产生,并促进了它的发展。近年来,在疑欧主义文化盛行的背景下,英国民众对欧盟的认同感持续下降”。那么,除英国之外,其他欧盟国家的退欧冲动背后是否也有“疑欧”主义的影子?
(一)跟风退欧?英国影响其他国家的退欧选择
首先,我们考察不同国家对欧盟的态度,发现喜欢欧盟的人数占比有绝对优势的欧盟国家非常少。根据Pew Research Center的调查结果,在2016年,不喜欢欧盟的民众比例超过喜欢的国家有希腊、法国、西班牙和英国,其中,希腊和法国分别有高达71%和61%的民众讨厌欧盟。平均来看,在欧盟所有国家中,有47%的民众讨厌欧盟,而喜欢欧盟的民众比例仅51%,并无显著的领先优势。
我们再来比较2012年和2016年欧盟主要国家对欧盟的态度变化,会发现最近几年主要国家对欧盟的态度都出现了明显的恶化。根据Pew Research Center的调查结果,在2012年,有68%的德国民众、60%的法国民众、60%的西班牙民众、60%的意大利民众和49%的英国民众喜欢欧盟,而在4年之后的2016年,上述比例分别下降到50%、38%、47%、38%和44%。当然,对于一向对欧盟不感冒的希腊,其国内喜欢欧盟的民众比例已经从2012年的38%跌至当前的27%。